부자동네타임즈 - 창조경제센터 추천기업, M&A 때 대기업집단 편입유예

창조경제센터 추천기업, M&A 때 대기업집단 편입유예

미래부 '창조경제센터 기능 확충계획'…"국가 전체 창업 허브화"

아마존·알리바바와 연계해 우수 상품·서비스 '해외직판' 추진



(서울=연합뉴스) 정성호 기자 = 이르면 올해 연말께부터 창조경제혁신센터가 추천한 기업을 대기업이 인수·합병하면 7년간 대기업집단에 계열편입이 유예된다.

미래창조과학부는 7일 이런 내용을 담은 '창조경제혁신센터 기능 확충 계획'을 관계부처와 함께 마련한 뒤 국무회의에 상정해 확정했다고 9일 밝혔다.

이 계획은 창업 지원, 중소기업 육성 지원, 지역별 특화산업 육성 등의 기능을 담당해온 지역별 창조경제센터의 역량을 확충해 국가 전체를 '창업 허브화'한다는 구상을 담았다.

확충 계획은 크게 ▲ 창조경제센터 운영 기반 확충 ▲ 창조경제센터의 지역 거점화 ▲ 창조경제센터 중심의 협업체계 구축 등 세 갈래로 나뉜다.

◇ 창조경제센터 운영기반 더 다지기로

우선 운영 기반 확충과 관련해서는 경남 창조경제센터가 도입한 '온라인 사전문진 서비스'가 모든 센터로 확대된다.

이 서비스는 창업 수요자가 온라인으로 창업 아이디어와 상용화 수준, 재무 상황 등을 입력하는 '사전문진'을 통해 맞춤형 상담을 해주기 위한 것이다.

이런 여건과 상황에 맞춰 멘토링이나 기술개발, 자금 등을 원스톱으로 지원해줄 방침이다.

기업들의 관심이 높은 금융 상담 분야에선 산업은행, 기업은행[024110] 등 더 많은 정책금융기관을 상담 파트너로 확보하기로 했다.

특허 분야에서도 창조경제센터별로 전담 변리사를 지정하고 특허거래전문관과 연계해 상담 기능을 강화하기로 했다.

창조경제센터 사업과 정부 관계부처 및 지역 혁신기관(테크노파크·중소기업진흥공단·창업보육센터 등)의 사업 간 연계도 강화된다.

예컨대 산업통상자원부의 '탄소 클러스터 구축' 사업을 탄소소재에 특화한 전북 창조경제센터와 이어주고, 농림축산식품부의 '스마트 팜 확산'이나 해양수산부의 '수산식품 가치 고도화'는 전북(농생명)·경북(농업 6차 산업화)·충남(농수산품)·전남(농수산 벤처) 창조경제센터와 결합시키는 식이다.

또 사업화 단계에서 아이디어의 구체화나 시제품 제작이 필요할 경우 미래부의 '6개월 챌린지 플랫폼' 사업과 연계하고 창업자금·R&D가 필요할 때는 중소기업청의 '창업 성장기술 개발' 사업을 연결시켜주는 등 사업화 단계별로도 기존 사업과 연계해 지원하기로 했다.

지역별로 운영하는 창조경제협의회에 창업·지역사업 연계·금융 등 기능별 분과협의회를 둬 운영하면서 지역 내 협업 체계도 굳게 다질 계획이다.

◇ 창조경제센터 추천기업은 인수 때 대기업집단 편입 유예

창조경제센터가 지역에서 창업 붐을 일으키고 기업 애로사항을 풀어주는 지역거점으로 자리 잡도록 하는 사업도 강화된다.

우선 M&A 활성화, 일반 투자자 참여 확대, 기술금융 제공 등 창업기업을 위한 금융 환경을 개선한다.

이에 따라 금융회사 및 창조경제센터가 함께 우수 기술기업을 발굴해 기업공개(IPO) 및 M&A를 밀착지원하기로 했다.

특히 창조경제센터가 추천한 기업을 대기업이 M&A할 때 7년간 대기업집단 계열 편입을 유예해줄 계획이다.

이렇게 하면 대기업의 부담이 적어져 적극적으로 M&A에 나설 수 있게 되고 창업자나 투자자 입장에선 투자금의 회수가 빨라져 창업 생태계의 선순환을 유도할 수 있다는 것이다.

미래부 관계자는 "창조경제센터의 추천 요건과 절차, 이를 허용할 때의 부작용 차단 방안 등은 대통령령에 담을 예정"이라고 말했다.

미래부는 이를 위해 공정거래위원회 및 중소기업청과 협의해 이르면 올 연말 이전 관련 시행령들을 개정하고 시행에 들어간다는 목표다.

또 창조경제센터의 사업화 아이템과 창업성장 과정에서 일반 투자자들에게 크라우드 펀딩 등 다양한 형태의 투자 기회를 줘 참여를 유도하기로 했다.

특히 최근 '자본시장과 금융투자업법'이 개정돼 기부가 아닌 투자형(지분형) 크라우드 펀딩도 가능해짐에 따라 일반인의 투자 참여가 활발해질 것으로 미래부는 기대하고 있다.

지역 내 창업 촉진을 위해 창업 선도대학, 창업보육센터 등과 단계별·분야별 협력체계를 구축하고 역할을 분담하기로 했다.

과학기술 특성화대학과 연계해 우수기술을 발굴한 뒤 조인트벤처를 설립하고 지역 창조경제센터가 단계별·맞춤형 서비스를 제공하는 등 고급 인재의 창업을 유도할 계획이다.

또 창조경제센터를 중심으로 지속 가능한 '스타트업(신생 벤처기업) 커뮤니티'를 조성해 멘토링, 인재 양성, 메이커 운동 등을 활성화하기로 했다.

성공한 지역기업의 창업가, 대기업의 전·현직 전문가들로 멘토단을 꾸린 뒤 창업기업과 후배 학생들에게 경험·노하우를 전수할 계획이다. 멘토단은 고교·대학·대학원의 창업교육 프로그램 등에도 교사·교수로 참여하게 된다.

아이디어가 있는 사람이면 누구나 3차원(3D) 프린터 등을 활용해 직접 아이디어를 제품화·상용화하는 '메이커 운동'의 활성화를 위해 민간의 소규모 공장·공방 운영자들이 모인 '메이커 얼라이언스'를 운영하고 하드웨어 제품을 만드는 메이커의 창업도 지원한다.

창조경제센터를 통해 기업의 글로벌 교류·진출도 적극 돕기로 했다.

해외 벤처캐피탈, 액셀러레이터(스타트업을 발굴해 육성하는 회사)를 연결해주고 국가별·지역별로 특화된 사업 모델과 협력사업을 발굴할 계획이다.

특히 온라인 쇼핑몰 창업 지원기관인 카페24나 미국의 아마존, 중국의 알리바바 등 글로벌 온라인 전자상거래 플랫폼과 협력해 창조경제센터 기업의 우수한 상품·서비스가 해외에 직접 판매될 수 있도록 지원하기로 했다.

◇ 창조경제센터-공기업 간 네트워크도 만들기로

창조경제센터 간 연계·네트워킹과 융합도 강화된다. 이를 통해 센터가 기능별 클러스터의 거점 노릇을 하도록 한다는 것이다.

창조경제센터별로 특화된 산업과 연관이 있는 공기업 간에 분과협의회를 꾸려 상호 지원 프로그램을 마련하기로 했다.

일례로 농식품에 특화된 세종·강원센터(스마트 팜), 전북센터(식품 가공), 충남센터(상품성 제고·명품화) 등을 농수산물유통공사나 익산 식품클러스터와 묶어주는 식이다.

또 친환경에너지에 특화된 충북센터(제로에너지하우스·ESS), 충남센터(태양광), 광주센터(수소전지), 전남센터(바이오 케미컬)는 에너지관리공단이나 한국전력[015760]과 연계할 수 있다.

문화체육관광부가 추진하는 '문화창조융합벨트' 사업과도 연계해 문화콘텐츠 분야의 창조경제 활성화에도 창조경제센터가 일조하도록 할 계획이다.

창조경제센터가 추천한 기업이 문화창조벤처단지에 입주해 아이디어를 제작·사업화하고 해외에 진출하는 데 도움을 받을 수 있도록 하기로 했다.

또 우수 창작자한테는 창조경제센터별 펀드를 활용해 창업자금을 지원하고 'K-글로벌 디지털콘텐츠 랩'을 통한 사업화도 지원할 예정이다.

최양희 미래부 장관은 "이달 중 서울·인천·울산에 3개의 창조경제센터를 개소해 전국 17개 센터의 설립을 마무리할 계획"이라며 "창조경제센터가 창조경제의 지역거점으로 자리매김할 수 있도록 하겠다"고 말했다.

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