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| △ 안희정 충남도지사는 9일 민선6기1년에 즈음해 부자동네타임즈와 가진 인터뷰에서, 지자체장으로서 중앙정부에 아쉬운 점을 묻는 질문에 "중앙정부는 지방정부에 뭘 맡기면 자칫 일을 그르치거나, 호화성 청사나 짓는 것처럼 생각하는 선입견부터 좀 깼으면 좋겠다"면서 "애국심을 가지고 최선을 다해 노력한다는 것을 믿어줘야 지방자치제가 성공한다"고 말했다. 2015.6.20 |
[부자동네타임즈 뉴스팀] "서해안시대를 맞아 '환황해경제권' 기반 구축을 위해 중국과의 교류와 협력을 강화해 나가겠습니다. 20년간 추진했던 안면도 개발 프로젝트도 그 방향에서 해법을 찾으려 합니다."
안희정 충남도지사는 20일 부자동네타임즈와의 인터뷰에서 "내포신도시와 주변 시·군 및 서해안권역을 하나로 묶는 광역 도시발전계획을 수립하고 있다"며 이렇게 밝혔다.
다음은 안 지사와 일문일답.
-- 지난 1년 본인의 행정 수행을 평가한다면 100점 만점에 몇 점을 줄 수 있나.
▲ 평가는 도민들의 몫이다. 도지사로서 좋은 점수 받기 위해 열심히 할 뿐이다. 지난해 충남도정은 공정과 신뢰, 사회적 정의를 확대하여 21세기 더 좋은 대한민국으로 진일보하기 위한 노력이었다고 생각한다.
-- 선정(善政)의 예를 든다면.
▲ 도민들과의 소통을 위해 노력해왔다는 점을 들고 싶다. 취임하면서부터 참여와 소통 시스템을 구축하고 현장의 목소리를 듣는데 중점을 둬 왔다. 초기에는 다소 미흡한 점이 있었겠지만, 전문가 중심의 정책자문위원회를 구성해 운영하고 있고, 도민감사관제, 감사위원회도 도입했다. 또 도민참여예산제를 도입하려 한다. 현재 도의회에서 심의중이다. 이밖에도 수시로 시·군 및 정책 현장을 방문해 도민들과 대화를 나누고 있다.
-- 소통에서 가장 중요시하는 것은.
▲ 우선 듣는 것이라고 생각한다. 주민들이 어디 하소연할 데가 없는데, 도지사를 만나 자신의 이야기를 하는 것만으로도 반쯤은 풀린다. 이야기하는 과정에 서운함이나 안타까움을 풀어낼 수 있고 그러면 문제는 반 이상 해결된 것이나 다름없다.
-- 현재 충남도의 경제 상황은.
▲ 통계청이 발표한 2013년 충남 경제성장률은 5.3%로 전국 평균 2.9%보다 2.4%p 높게 나타났으며, 이는 충북(7.4%)에 이어 2번째 높은 성장률이다. 그러나 지역에 특화된 특정산업 중심의 경제 구조와 경제성장 과실의 역외유출 심화로 도민들의 실질소득은 경제성장률에 부합하지 못하고 있다. 충남의 실업률은 2015년 4월 현재 4.0%로 전국 3.9%보다 다소 높다. 고용률(일자리 창출)은 전국 평균 60.3%을 웃도는 63.2%로제주(66.1%)에 이어 두 번째로 높다. 경제활동 참가율(15세 이상)도 충남이 65.8%로 제주(67.6%)에 이어 두 번째이다.
-- 기업유치를 통한 일자리 창출 효과가 미흡하다는 지적에 대해.
▲ 기업 유치는 2015년 4월 말 기준 228개에 이르며 3천213명의 고용창출 효과가 있었다. 올해 유치 기업 수는 작년 같은 기간과 비교해도 79개가 많은 것이다. 다만, 기업 유치가 천안·아산·당진에 집중돼 타 지역에서 일자리 창출 효과를 누리지 못하는 점이 아쉽다. 지역 균형발전 차원에서 보조금 차등 지원을 통해 서남부권(낙후지역) 기업유치를 위해 최선의 노력을 다 해 나갈 것이다.
-- 내포 신도시 때문에 홍성과 예산이 공동화된다는 우려가 있는데.
▲ 홍성과 예산 경계에 내포 신도시가 들어섰기 때문에 어느 정도 쏠림현상은 불가피하다. 내포 신도시 인구 1만명 가운데 홍성과 예산에서 진입한 인구는 30%가 채 안 된다. 70%는 타 지역에서의 유입됐다. 중요한 것은 내포 신도시의 발전이 홍성과 예산 등 원도심의 발전을 위축시키지 않고 상생·견인하는 것이다.
-- 꼭 필요하다고 보지만 추진에 어려움을 겪고 있는 정책이 있다면.
▲ '당진-평택 매립지 관할권' 문제를 들 수 있다. 지난 4월13일 행정자치부 산하 중앙분쟁조정위원회에서 평택시의 의견을 반영해 관할권을 정하면서 당진시 주민들의 불만이 매우 높다. 도와 당진시는 행자부의 최종통보 결과에 따라 법적조치를 포함해 강력하게 대응할 계획이다. 충남과 경기, 평택과 당진간 대결을 위한 것이 아니라 잘못된 중앙정부의 의사결정을 바로잡겠다는 것이다. 또 장기 과제로 안면도 개발에 대한 도민과의 약속을 어떻게 풀어갈지고민 중이다.
-- 무상복지 또는 보편복지에 대한 생각은.
▲ 어느 사회에서나 빈부의 격차는 발생하고 구성원 모두가 동일한 출발선에 서 있는 것도 아니어서 어려운 이웃들이 좌절하지 않고, 새로운 도전에 나설 수 있는 사회를 주기 위해 국가는 복지정책을 추진하는 것이다. 그러나 재원의 한계를 고려해 우리는 선택적 보편주의를 택하고 있다고 볼 수 있다. 바람직한 방향이라고 본다. 충남도의 경우는 만 5세아 무상 보육을 선도적으로 추진했고, 430개 전 초등학교 무상급식을 전면 시행했다.
-- 현재 해당 지자체에서 추진 중이거나 추진할 예정인 대외 교류사업은.
▲ 현재 충청남도의 해외 지방정부와의 교류는 1983년 일본 구마모토(熊本)현과 백제문화에 대한 상호 공감대를 바탕으로 첫 교류(자매결연)를 시작한 이래, 10개 국가 25개 지방정부와 교류하고 있다. 중국이 12개 지역으로 48%를 차지하며 구마모토현과 나라(奈良)현, 시즈오카(靜岡)현 등 일본 3개 자치단체와의 교류가 가장 활발하다. 앞으로는 환황해 경제권 기반 구축의 밑거름이 되도록 중국과의 교류협력을 강화해 나갈 계획이다.
-- 향후 남북교류 계획이나 방침은.
▲ 올해, 광복 70주년을 맞아 지방정부 차원의 남북교류를 추진하기 위해 다양한 노력을 기울이고 있다. 우리 도의 특색 있는 남북교류협력사업으로 '우리 도 개발 우량 신품종 및 재배기술 지원', '남북 산림분야 교류협력'등 문화·체육·농림·축수산 분야 총 12건의 사업을 발굴했다. 다만, 정부 방침상 지방자치단체는 직접적인 대북교류의 당사자가 될 수 없고, 유동적인 남북관계의 특수성을 고려할 때 당장 어떤 성과를 예측하기는 어렵다.
-- 지자체장으로서 중앙정부에 아쉬운 점은.
▲ 상당수 국민도 마찬가지지만 특히 중앙정부는 지방정부에 뭘 맡기면 자칫 일을 그르치거나, 호화성 청사나 짓는 것처럼 생각하는 것이 문제이다. 이 선입견부터 좀 깼으면 좋겠다. 우리 모두가 각자 그만큼 애국심을 가지고 최선을 다해 노력한다는 것을 믿어줘야 한다. 그래야 지방자치제가 성공한다.
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