(서울=포커스뉴스) 뉴스제휴평가위원회는 7일 서울 중구 프레스센터에서 가진 기자간담회를 갖고 ‘네이버-카카오 뉴스 제휴 및 제재 심사 규정’을 발표했다. 규정은 3월1일부터 시행된다.

이날 평가위원회는 부정행위를 한 언론사에 대한 제재 기준을 공개했다. 주요 제재 기준으로는 △중복·반복 기사 전송 △추천 검색어 또는 특정 키워드 남용 △관련뉴스·실시간 주요뉴스 영역 남용 △기사로 위장된 광고 및 홍보 △선정적 기사 및 광고 △동일 URL 기사 전면 수정 △미계약 언론사 기사 전송 △뉴스 저작권 침해 기사 전송 △등록된 카테고리 외 기사 전송 △포털 전송 기사를 매개로 하는 부당한 이익 추구 등이 해당된다.

논란이 되는 부분은 ‘기사로 위장된 광고·홍보’다. 특히 '기업이나 정부에서 제공한 원자료를 기사형식으로 만든 경우'에 대한 해석이 분분하다.

해당 기준에는 △작성자의 분석과 평가 없이, 업체 전화번호, 이메일주소, 계좌번호, 홈페이지 등이 게재된 경우 △홍보회사, 광고회사에서 작성 또는 제공한 원자료를 그대로 기사 형식으로 만든 경우를 포함하고 있다.

하지만 최근 정부와 기업의 발표가 대부분 보도자료를 통해 이뤄지는 상황에서 실시간 인터넷 매체들에 대한 무분별한 제재가 이뤄질 가능성도 배제할 수 없다는 지적이다.

현장에서도 "원자료를 그대로 기사로 만드는 것의 기준은 무엇인지"에 대한 의문을 제기하는 목소리가 나왔다.

허남진 위원장은 “보도자료 그대로 올리는 것은 기자윤리에 어긋난다”며 “건전한 인터넷 뉴스 생태계를 위해서는 필수적인 항목”이라고 반박했다.

허 위원장은 “보도자료를 녹여 쓰는 거야 기사 쓰는 하나의 관행이나 방법이지만 ‘거의 그대로’가 몇 퍼센트(%)냐 하는 부분은 상식적으로 판단할 것”이라고 답했다. 또 “내용을 들여다보면 기사인지 광고인지 그 정도의 평가와 판단 능력들을 가지고 있기 때문에 너무 걱정하지 않아도 된다”고 덧붙였다.

부정행위 모니터링 과정에서의 알고리즘 모호성도 지적됐다. 평가위원회는 직접 모니터링과 이용자 신고를 기초로 한 간접 모니터링을 실시한다고 발표했다. 모니터링의 전부 또는 일부를 포털사에 위탁할 수도 있다고 했다. 하지만 모니터링 기준에 의해 설계된 알고리즘, 모니터링 요원 선발기준에 대해서는 입을 닫았다.

허 위원장은 “모니터링 알고리즘을 밝히면 우회하는 또 다른 방법으로 부정행위를 하는 사례가 있지 않을까 해서 알고리즘은 공개하지 않도록 했다”며 “단독기사 등을 판단하는 문제는 향후 포털 측에 평가위가 제안을 하거나 검토를 할 수 있는 논의해 갈 대목”이라고 설명했다. 이어 “모니터링 시스템 만으로는 부족하다고 생각되면 자체적으로 갖추는 방안으로 강구해볼 생각”이라고 덧붙였다.

평가위원회 위원들의 명단도 비공개에 부쳤다. 허 위원장은 “여러가지 위원들이 노출될 경우 부작용이 따르리라고 예상을 해서 비공개로 한 것”이라며 “평가 절차에는 민감하기 때문에 오히려 분과 위원들의 숫자들을 늘려서 누가 어떤 심사를 하는지 모르도록 하는 방안을 고민 중이다”라고 일축했다.


언론계 한 관계자는 “기사를 판단하는 것은 데스크의 고유권한인데 현재 실무자도 아닌 위원회가 기사의 질을 평가한다는 것이 어불성설”이라고 말했다.

다른 언론계 종사자도 “공정성·정확성·완전성 이런 것들을 어떻게 판단할 것인가”라며 “ 실질적으로는 매체에 대한 평가보다는 기사에 대한 심의로 작동할 수 있는 것 같다”고 지적했다.

한편 이날 평가위원회는 자체 뉴스생산에 대한 기준도 명시했다. 자체 기사는 통신기사나 타 매체 기사를 제외하고 언론사가 독자적으로 취재, 생산한 뉴스를 의미한다.

평가팀을 구성해 제휴 신청 매체에 대한 평가를 실시한다고 발표했다. 평가항목은 크게 정량평가와 정성평가로 나누고 정량평가에 40% 정성평가에 60% 배점이 되도록 했다. 정량평가는 △발행기간 △기사 생산량 △자체기사 △기술적 안정성 △독자적 기사생산능력, 정성평가에는 △가치성·수행성 △시의성△중요성 △정확성·완전성 △공정성·균형성 등이 포함됐다.허남진 뉴스제휴평가위원장이 간담회에서 발언을 하고 있다.뉴스제휴평가위원회가 내놓은 정량평가 기준.

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