△ 취임 1년 소감 밝히는 김복만 울산시교육감 (울산=연합뉴스) 김근주 기자 = 김복만 울산시교육감이 21일 울산시교육청에서 진행된 연합뉴스와의 취임 1년 맞이 인터뷰에서 소감을 밝히고 있다. 2015.6.21 canto@yna.co.kr

울산교육행정 '성적향상·안전' 집중

학업성취도 평가 전국 1위 목표…교사 수업연구 지원

공무원 비리 불거지고 교육연수원 이전 등 현안 답보



(울산=연합뉴스) 김근주 기자 = 김복만 교육감이 재임한 울산시교육청은 지난 1년간 기존 성과를 계승·발전하면서 동시에 쇄신 방안을 내놓는 것에 집중했다.

교육연수원 이전이나 울산학사 건립 등 김 교육감이 전임 때부터 추진한 현안에 대해 뚜렷한 추진 방안이 나오지 않은 점은 아쉬움으로 꼽힌다.

김 교육감은 취임 직후 울산 학생의 성적 상위권 안착과 학생안전을 주요 정책으로 제시했다.

학생 성적 향상은 그가 지난 임기 때부터 강조해 온 핵심 정책이다.

실제 지난해 학업성취도 평가에서 울산지역 기초학력미달 학생 비율은 중학교 전국 2위, 고등학교 전국 3위에 올랐다. 보통이상 학생비율은 중학교 전국 2위, 고등학교 5위의 성적을 거두는 등 대체로 전국 상위 수준에 진입했다.

시교육청은 올해 목표를 전국 1위로 정했다. 전국 상위권 수준을 더 끌어올리고 안정화 단계에 접어들도록 하겠다는 것이다.

성적 향상·유지 방안으로 기초학습 부진 학생을 지도하는 학습클리닉센터, 자기주도학습 능력 신장을 위한 학력증진 친구제 운영, 교과학습동아리 지원, 교수학습방법 개선을 위한 수업분석실 운영, 학력증진 집중지원학교 운영 등을 추진 방안으로 내놨다.

또 '행복한 I(아이) 중심 수업'이라고 이름 붙인 학생의 자기주도적 학습을 도와주는 정책을 시행하고 있다. 이와 함께 교사가 행정 업무에서 벗어나 수업 연구에만 집중할 수 있는 풍토를 조성하고, 스포츠·레저 중심의 교사 연수를 수업 연구 중심으로 전환하도록 유도하고 있다.

학생 안전을 위한 각종 정책도 시행됐다.

지난해 말과 올해 초 울산교육청은 '학교 안전점검 종합 매뉴얼'과 '학생 생활밀착형 안전행동 매뉴얼'을 연이어 발간해 학교에 보급했다.

이들 매뉴얼은 학생이 가정에서부터 등교, 학교생활, 하교에 이르기까지 학생과 학교가 확인해야 할 모든 안전 수칙을 담았다.

또 울주군 상북면 현 학생수련원 내에 지진, 화재 시 대처 요령을 체험할 수 있는 안전체험관 건립을 추진하고 있다.

성적과 안전이 학교, 학생을 위한 것이라면 외부 감사관 임명, 청렴감찰팀 신설, 시설공사비리 근절 종합대책 발표 등은 조직 내부 쇄신을 위해 내놓은 처방이다.

김 교육감은 지난해 선거에서 당선한 직후부터 학교시설단 비리로 홍역을 치르면서 교육현안 추진에 발목이 잡혔다.

학교 신설, 자재 납품 업무와 관련된 공무원들이 공사업자로부터 뇌물을 받아 연이어 실형을 선고받은 데다가 김 교육감의 사촌 동생까지 연루됐기 때문이다.

김 교육감은 지난해 8월 시설공사비리 근절 종합대책을 발표하면서 본격적인 조직 쇄신 드라이브를 걸었다.

전국 최초로 공사 물품과 자재에 대한 전면 공개입찰제도를 도입하고, 비리공무원 징계 기준을 강화했다.

각종 쇄신 정책이 쏟아지면서 분위기를 다잡는 듯했으나 지난해 말 김 교육감 자신이 지방교육자치법 위반으로 검찰 수사를 받게 되면서 다시 운신의 폭이 좁아졌다.

이런 가운데 김 교육감의 핵심공약인 교육연수원 이전 문제와 울산 출신 수도권 거주 학생의 숙식 편의를 돕는 울산학사 건립 등 현안은 제자리에 머물렀다.

6년째 추진 중인 교육연수원 이전 문제는 시교육청과 울산시 동구가 태스크포스(TF)를 꾸려 논의했으나 결국 답을 찾지 못했고, 울산학사 건립 문제는 시교육청 자체 예산으로는 사실상 불가능하기 때문에 지역 기업체와 국회의원 등의 지원이 필요한 실정이다.

김 교육감은 21일 "두 현안 모두 임기 내 구체적인 해결책을 찾겠다"며 의지를 보였다.

그는 "향후 학생 성적과 함께 인성을 기르는 학생 중심의 학교문화 조성 정책과 시급성과 중요성을 바탕에 둔 학생복지 정책 등을 펼쳐 나갈 계획"이라고 덧붙였다.

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